Сайт находится в стадии наполнения. Старая версия на old-be.orb.ru

Оперативная информация службы ЕДДС Беляевского района

Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Региональные порталы Карта сайта Вход

Администрация муниципального образования Беляевский район Оренбургской области

Об Администрации

Скачать положение

Полномочия

Полномочия, задачи и функции администрации Беляевского района определяются Уставом МО Беляевский район, Положением об администрации муниципального образования Беляевский район.

Устав МО Беляевский район

Статья 27.
Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района – администрация Беляевского района
1.Администрация Беляевского района наделяется Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
Администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Главой местной администрации является глава муниципального образования.
2. Администрация района в вопросах местного значения:
1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью района в соответствии с порядком, установленным Советом депутатов, ведёт учёт объектов муниципальной собственности в Реестре;
2) исполняет районный бюджет;
3) осуществляет контроль за использованием земель межселенных территорий, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности; недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
организует транспортное обслуживание населения района, дорожное строительство и содержание автомобильных дорог между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
4) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи;
5) создаёт условия для обеспечения поселений услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
6) организует информационное обеспечение населения, создаёт условия для деятельности муниципальных средств массовой информации;
7) создаёт муниципальные предприятия и учреждения, решает вопросы их реорганизации и ликвидации в порядке, определенном Советом депутатов;
7.1) осуществляет муниципальный контроль, организует проведение на территории муниципального образования проверки соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2088 года № 294-ФЗ «о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
8) исполняет иные исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, установленные правовыми актами Совета депутатов и нормами действующего законодательства.
Структура администрации района утверждается Советом депутатов по представлению главы района. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные подразделения администрации района.
2. Администрация района обладает правами юридического лица.
Расходы на обеспечение деятельности администрации района и ее органов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой.

Решение Совета депутатов Беляевского района «Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Беляевский район»
от 22.12.2010 г. № 50

ГЛАВА 1. Общие положения

1. Администрация муниципального образования Беляевский район (далее по тексту – администрация района) является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления Беляевского района, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Беляевского района федеральными законами и законами Оренбургской области, и правами по решению вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения.
2. Правовую основу деятельности администрации района составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Оренбургской области, Устав муниципального образования Беляевский район Оренбургской области, правовые акты Совета депутатов Беляевского района, главы Беляевского района, администрации района и настоящее Положение.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
3. Администрация района подотчётна населению Беляевского района и Совету депутатов Беляевского района.
4. Администрация района является юридическим лицом согласно Уставу района, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, смету доходов и расходов, печати, штампы и бланки со своим наименованием, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счёт средств местного бюджета.
5. Администрация района самостоятельно, или через свои органы, вправе приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.
6. Полное наименование – администрация муниципального образования Беляевский район Оренбургской области.
Сокращённое наименование - администрация Беляевского района Оренбургской области. 7. Юридический и почтовый адрес администрации муниципального образования Беляевский район: 461330, Оренбургская область, Беляевский район, село Беляевка, ул. Советская, 46-б. 8. Осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну, без получения соответствующей лицензии.

(Изменение: решение Совета депутатов от 28.09.2016 № 55)

ГЛАВА 2. Полномочия администрации района
по вопросам местного значения

Статья 2. Полномочия администрации района в сфере комплексного социально- экономического развития Беляевского района.

Администрация района в сфере комплексного социально- экономического развития Беляевского района:
1. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Беляевского района.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
2. Реализует выполнение программ социально-экономического развития Беляевского района.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
3. Создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
4. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
5. Определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, заслушивает отчёты об их деятельности.
6. Создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225

Статья 3. Полномочия администрации района в сфере бюджетных
отношений

1. Разрабатывает, формирует и исполняет бюджет Беляевского района и отчитывается о его исполнении.
2. Устанавливает порядок и ведёт реестр расходных обязательств муниципального образования.
3. Обеспечивает финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами участников бюджетного процесса.
4. Разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов.
5. Обеспечивает выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений за счёт средств муниципального района.
6. Обеспечивает внутренний муниципальный финансовый контроль в финансово-бюджетной сфере муниципального образования Беляевский район Беляевский район Оренбургской области.
7. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
8. Выявляет и пресекает нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Беляевский район Оренбургской области.
(Изменение: решение Совета депутатов от 22.12.2014 № 361)

Статья 4. Полномочия администрации района в сфере жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства территории
Беляевского района

Администрация района в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территории Беляевского района:
1. Осуществляет деятельность по организации в границах Беляевского района электро – и газоснабжения поселений.
2. Участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Беляевского района.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
3. Осуществляет деятельность по организации содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

Статья 5. Полномочия администрации района в сфере экологии,
рационального использования земель и иных природных
ресурсов

Администрация района в сфере экологии, рационального использования земель и иных природных ресурсов:
1. Обеспечивает эффективное управление земельными ресурсами, в том числе земельными участками являющимися собственностью муниципального образования и землями, государственная собственность на которую не разграничена.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
2. Осуществляет формирование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
3. Осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Беляевского района для муниципальных нужд.
4. Осуществляет муниципальный контроль в соответствии с действующим законодательством.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
5.Осуществляет деятельность по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.
6. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)


Статья 6. Полномочия администрации района по управлению и
распоряжению муниципальной собственностью

Администрация района в области управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с законодательством и правовыми актами Совета депутатов Беляевского района:
1. Осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности: передаёт объекты муниципальной собственности в оперативное управление или хозяйственное ведение, сдаёт в аренду, отчуждает, а также совершает с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определяет в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов.
2. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
3. Контролирует целевое использование и сохранность переданного муниципальным предприятиям и учреждениям имущества.
4.Осуществляет управление долями (пакетами акций) в уставном капитале юридических лиц.
5.Разрабатывает и представляет Совету депутатов Беляевского района проект программы приватизации объектов муниципальной собственности, исполняет её.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
6.Анализирует эффективность использования муниципальной собственности.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
7.Осуществляет учёт объектов муниципальной собственности.
8.Реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Полномочия администрации района в сфере строительства,
транспорта и связи

В полномочия администрации района входит в сфере строительства, транспорта и связи:
1. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
2. Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий.
3. Подготовка правил землепользования и застройки соответствующих межселенных территорий.
4. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
5. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
6. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Беляевского района.
7. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
8. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.
9. Организация создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав Беляевского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
10. Осуществление в указанных сферах иных полномочий в соответствии с законодательством.
11. Выдаёт разрешение на установку рекламных конструкций на территории района, аннулирует такие разрешения, выдаёт предписания на демонтаж рекламных конструкций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом « О рекламе».
12. признан утратившим силу с 18.03.2020г.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)

Статья 8. Полномочия администрации района в сфере образования,
здравоохранения, социально- культурного обслуживания
населения

Администрация района в сфере образования, здравоохранения, социально – культурного обслуживания населения:
1. Осуществляет деятельность по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Оренбургской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
2. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
3. Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
(Изменение: решение Совета депутатов от 22.12.2014 № 361)
4. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
5. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
6. Обеспечивает строительство зданий и сооружений муниципальных предприятий и учреждений социальной сферы, обустройство прилегающих к ним территорий.
7. признан утратившим силу с 18.03.2020г.;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
8. Организует проведение мероприятий в области культуры, спорта и туризма.
9. Обеспечивает условия развития на территории Беляевского района массовой культуры, спорта и туризма.
10. Создаёт условия для организации досуга населения.
11. Осуществляет деятельность по организации библиотечного обслуживания населения.
12. Осуществляет деятельность по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
13. Обеспечивает формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
14. Обеспечивает создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения.
15. Создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях.

Статья 9. Полномочия администрации района в сфере реализации
молодёжной политики, профилактики безнадзорности,
правонарушений, алкоголизма и наркомании среди
несовершеннолетних

Администрация района в сфере реализации молодёжной политики, профилактики безнадзорности, правонарушений, алкоголизма и наркомании среди несовершеннолетних:

1. Содействует социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодёжи.
2. Создаёт условия реализации общественно- значимых молодёжных инициатив.
3. Создаёт условия для включения молодёжи в социально- экономическую, политическую и культурную жизнь Беляевского района.
4. Координирует деятельность учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, других организаций по работе с молодёжью с целью профилактики наркомании, алкоголизма и правонарушений несовершеннолетних.
5. Обеспечивает защиту прав и интересов несовершеннолетних.
6. Организует учёт неблагополучных семей, безнадзорных детей.
7. признан утратившим силу с 18.03.2020г.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)

Статья 10. Полномочия администрации района в сфере
безопасности населения

Администрация района в сфере безопасности населения:
1. Обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Беляевского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
2. Обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно- спасательных формирований на территории Беляевского района.
3. Обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.
4. Осуществляет мероприятия по безопасности людей на водных объектах, охране их жизни здоровья.
5. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
6. Участвует в профилактике экстремизма на территории района.
(Изменение: решение Совета депутатов от 07.06.2017 № 88)
7. Организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией.
8. Предоставляет помещение для работы на обслуживаемом участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, до 1 января 2017 года предоставляет ему и членам его семьи жилое помещение.
9. Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах района.
(Изменение: решение Совета депутатов от 22.12.2014 № 361)
10. При решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
а) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
б) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
в) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) Правительством Оренбургской области;
г) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
д) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в Правительство Оренбургской области;
е) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
(Изменение: решение Совета депутатов от 07.06.2017 № 88)

Статья 10.1. Права администрации по решению вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения района.

Администрация района имеет права по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131- ФЗ».
(Изменение: решение Совета депутатов от 24.12.2012 № 265)
1. Создание музеев района.
2.Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории района.
3.Оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории района.
4. признан утратившим силу с 18.03.2020г.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
5. Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
6. Создание условий для развития туризма.
7. признан утратившим силу с 18.03.2020г.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
8. Осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;
9. Полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
10. Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
11. Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».
(Изменение: решение Совета депутатов от 25.09.2013 № 318)


Статья 10.2. Права администрации района в отношении подведомственных учреждений, по которым она осуществляет функции учредителя.

Администрация района в отношении подведомственных учреждений, по которым она осуществляет функции учредителя:
1. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств районного бюджета, предназначенных на содержание администрации района и реализацию возложенных на нее функций;
2. организует работу подведомственных ему муниципальных учреждений;
3. принимает меры по развитию их материально-технической базы, осуществляет методическую помощь подведомственным ему муниципальным учреждениям;
4. формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственным ему муниципальным автономным, бюджетным, казенным учреждениям в соответствии с предусмотренными их уставами основными видами деятельности;
5. осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями, финансовое обеспечение деятельности подведомственных ему муниципальных казенных учреждений, в том числе при выполнении ими муниципального задания в случае его утверждения;
6. определяет порядок составления и утверждения плана финансово- хозяйственной деятельности подведомственными ему муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с действующим законодательством;
7. организует сбор, учет и составление сводных финансовых отчетов подведомственных ему муниципальных учреждений, обеспечивает полноту, достоверность и своевременное представление таких отчетов в соответствующие органы
(Изменение: решение Совета депутатов от 28.09.2016 № 52)

ГЛАВА 3. Полномочия администрации района по выполнению
государственных полномочий, переданных органами
государственной власти федеральными законами и законами Оренбургской области

Статья 11. Полномочия администрации района по выполнению
государственных полномочий, переданных федеральными
органами государственной власти органам местного
самоуправления федеральными законами

Администрация района выполняет отдельные государственные полномочия, переданные федеральными органами государственной власти органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области за счёт субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Статья 12. Ответственность администрации за исполнение
государственных полномочий

Администрация района, её органы и должностные лица несут ответственность за осуществление отдельных, переданных им государственных полномочий, в пределах выделенных на эти цели материальных и финансовых ресурсов.

ГЛАВА 4. Состав и структура администрации района

Статья 13. Структура администрации района

В структуру администрации района входят:
1. Самостоятельные структурные подразделения администрации района с правами юридических лиц:
- финансовый отдел администрации района;
- признан утратившим силу с 18.03.2020 № 225;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
- отдел культуры администрации района;
- отдел образования, опеки и попечительства администрации района.
-муниципальное казенное учреждение «Хозяйственный отдел администрации муниципального образования Беляевский район».
(Изменение: решение Совета депутатов от 24.12.2012 № 265, от 25.09.2013 № 318)
2. Структурные подразделения администрации района без прав юридического лица:
- отдел сельского хозяйства;
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
- отдел экономического анализа, прогнозирования, развития потребительского рынка, предпринимательства;
- отдел по муниципальной собственности и земельным вопросам;
- отдел организационно-правовой работы и информационных технологий;
- отдел записи актов гражданского состояния;
- архивный отдел;
- отдел по физической культуре, спорту, туризму, молодежной политике;
(Изменение: решение Совета депутатов от 22.12.2014 № 361, от 18.03.2020 № 225)

Статья 14. Глава администрации Беляевского района

1. Главой местной администрации муниципального образования Беляевский район (далее - глава администрации района) является глава муниципального образования.
2. Глава администрации района в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов района.
3. В случае временного отсутствия главы администрации (болезнь, отпуск, командировка) его обязанности в полном объёме выполняет один из заместителей главы администрации на основании распоряжения администрации района.
4. В случае невозможности издания распоряжения администрации о возложении обязанностей или досрочного прекращения полномочий главы района до вступления в должность вновь избранного главы района, его обязанности по руководству местной администрацией исполняет один из заместителей главы администрации района по решению Совета депутатов.
5. Глава администрации района:
- организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения, заключает и подписывает договоры от имени администрации;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Беляевского района, федеральными законами, законами Оренбургской области;
- руководит администрацией района на принципах единоначалия;
- распределяет обязанности между главой администрации и его заместителями;
- представляет администрацию на заседаниях Совета депутатов Беляевского района;
- лично или через представителей по доверенности принимает меры по обеспечению и защите интересов Беляевского района в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления в суды;
- обладает правом внесения на рассмотрение Совета депутатов изменений и дополнений в Устав Беляевского района и проектов муниципальных правовых актов;
- представляет на рассмотрение Совета депутатов Беляевского района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета Беляевского района;
- осуществляет руководство гражданской обороной на территории Беляевского района, организует ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
- утверждает штатное расписание и должностные оклады муниципальных служащих администрации района и её органов в соответствии со структурой, утверждённой Советом депутатов Беляевского района и в пределах фондов заработной платы;
- заключает трудовые договоры с муниципальными служащими администрации района, руководителями самостоятельных структурных подразделений администрации района, руководителями муниципальных предприятий и учреждений, поощряет, а также налагает на них, в соответствии с действующим законодательством, дисциплинарные взыскания;
- утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
- глава администрации района может наделяться и иными полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета депутатов Беляевского района;
- глава администрации , в пределах полномочий, установленных законодательством и Уставом Беляевского района, издаёт правовые акты, предусмотренные Уставом Беляевского района.

Статья 15. Должностные лица администрации района

1. Должностными лицами администрации района являются муниципальные служащие, обладающие исполнительно- распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также по решению вопросов, связанных с выполнением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
2. Заместители главы администрации района осуществляют полномочия по руководству отдельными направлениями деятельности администрации района в пределах и порядке, определённых должностной инструкцией, подотчётны и подконтрольны в своей деятельности главе администрации района.
Заместители главы администрации района по вопросам своего ведения:
- руководят и направляют деятельность органов и структурных подразделений администрации района;
- руководят и направляют, в пределах своей компетенции, деятельность совещательных и консультативных органов при администрации района, муниципальных предприятий и учреждений;
- исполняют поручения главы района;
- выполняют иные функции в соответствии с распределением обязанностей.
3. При назначении на должность заместителя главы администрации района, претендент на эту должность должен иметь высшее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы, или образование, считающееся равноценным с дополнительным высшим образованием по специализации должностей муниципальной службы, и стаж муниципальной службы на главных должностях муниципальной службы не менее двух лет, или стаж работы по специальности не менее трёх лет.
Распределение обязанностей между заместителями главы администрации района доводится до сведения Совета депутатов Беляевского района.
4. Руководители самостоятельных структурных подразделений администрации района осуществляют свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями, которые определяются Положением о самостоятельном структурном подразделении администрации района и их должностными инструкциями.
При назначении на должность руководителя самостоятельного структурного подразделения администрации района претендент на эту должность должен иметь, как правило, высшее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы, или образование, считающееся равноценным с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации должностей муниципальной службы и стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трёх лет.

Статья 16. Самостоятельные структурные подразделения
администрации района

1. Самостоятельными структурными подразделениями администрации района являются субъекты управления Беляевского района, обладающие исполнительно- распорядительными функциями в определённой сфере или отрасли муниципального хозяйства, наделённые правами юридического лица.
2. Самостоятельными структурными подразделениями администрации района, наделённые отдельными функциями объектов управления в определённой отрасли хозяйства, являются органами управления соответствующими отраслями хозяйства. В их управлении могут находиться муниципальные предприятия и учреждения, иные муниципальные объекты.
3. Основанием для государственной регистрации самостоятельных структурных подразделений администрации района в качестве юридических лиц является решение Совета депутатов Беляевского района о создании этих самостоятельных структурных подразделений, распоряжение администрации об их учреждении и утверждении Положения (Устава). Имущество закрепляется за ними на правах оперативного управления.
4. В составе самостоятельных структурных подразделений администрации района могут быть образованы управления, отделы и сектора.
5. Структура, порядок деятельности, полномочия самостоятельных структурных подразделений администрации района определяются Положением, утверждённым постановлением администрации района.
6. Самостоятельные структурные подразделения администрации района самостоятельно решают вопросы, отнесённые к их ведению, руководят подчинёнными им предприятиями и учреждениями при соблюдении гарантий их самостоятельности, установленных законодательством.
7. Самостоятельные структурные подразделения администрации района находятся в подчинении главы администрации района, а их руководители подотчётны ему и перед ним ответственны за свою деятельность.
Самостоятельные структурные подразделения администрации района, выполняющие отдельные государственные полномочия, подконтрольны, в соответствии с законодательством, органам государственной власти в части выполнения их полномочий.
8. Самостоятельные структурные подразделения администрации района возглавляют руководители на принципах единоначалия, которые в целях осуществления своих полномочий издают приказы.
9. Руководители самостоятельных структурных подразделений администрации района могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках.

Статья 17. Структурные подразделения администрации района

1. Структурные подразделения администрации района – отраслевые (функциональные) подразделения, не обладающие правами юридического лица, наделённые исполнительно- распорядительными функциями в определённой сфере или отрасли хозяйства Беляевского района, в соответствии с утверждённой Советом депутатов Беляевского района структурой администрации района.
2. Структурные подразделения администрации района по вопросам своего ведения осуществляют:
- организацию исполнения и исполнение федерального и областного законодательства, решений Совета депутатов Беляевского района, постановлений администрации района по вопросам местного значения;
- организацию исполнения и исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Беляевского района федеральными законами и законами Оренбургской области;
- подготовку проектов решений Совета депутатов Беляевского района, распоряжений и постановлений администрации района;
- взаимодействие администрации района и Совета депутатов Беляевского района;
- иные полномочия, предусмотренные Уставом Беляевского района, Положением о структурных подразделениях;
- структурные подразделения администрации района находятся в подчинении главы администрации района, а их руководители подотчётные ему и перед ним ответственные за свою деятельность.
3. В систему структурных подразделений администрации входят комитеты, управления, отделы и службы. В составе структурных подразделений могут быть образованы: в комитетах и управлениях – отделы и сектора, в отделах – сектора.
(Изменение: решение Совета депутатов от 22.12.2014 № 361)
4. Структура, порядок деятельности и полномочия структурных подразделений администрации района определяются Положением, утверждённым распоряжением администрации района.

Статья 18. Совещательные и консультативные органы при
администрации района

1. Совещательные и консультативные органы при администрации района создаются в целях выработки рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления, оказание консультативной помощи при подготовке проектов правовых актов Совета депутатов Беляевского района, администрации района, а также взаимодействия администрации района с органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, гражданами, средствами массовой информации, администрациями сельских поселений.
2. Порядок организации и деятельности, полномочия совещательных и консультативных органов при администрации района определяется Регламентом, утверждаемым распоряжением администрации района.

Статья 19. Финансирование деятельности администрации района

Расходы и содержание администрации района, её структурных подразделений осуществляются за счёт средств бюджета Беляевского района.

ГЛАВА 5. Формы и порядок работы администрации района

Статья 20. Формы и порядок работы администрации района

Формами работы администрации района являются:
- издание главой администрации района, руководителями самостоятельных структурных подразделений правовых актов в соответствии с Уставом Беляевского района;
- дача указаний и поручений;
- рабочие совещания;
- деятельность рабочих комиссий и групп;
- планирование деятельности администрации района;
- иные формы, предусмотренные правовыми актами должностных лиц администрации района.

Статья 21. Правовые акты должностных лиц администрации района

1. Правовые акты администрации района и её должностных лиц принимаются в соответствии, во исполнение и в развитии федерального, областного законодательства, а также решений Совета депутатов Беляевского района.
2. Глава администрации, в пределах своих полномочий, издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
По вопросам в области ГО и ЧС главой администрации района могут издаваться приказы.
3. В период временного отсутствия главы администрации района, либо досрочного прекращения его полномочий, заместитель главы администрации района издаёт распоряжения и постановления администрации района в пределах полномочий, определённых Положением об администрации Беляевского района, Уставом Беляевского района.
4. Руководители самостоятельных структурных подразделений администрации района, в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством, решениями Совета депутатов Беляевского района, администрации района издают приказы.
5. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом муниципального образования Беляевский район или самим правовым актом.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Беляевский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после дня их обнародования.
Обнародованием муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления является доведение до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории Беляевского района, текста муниципального правового акта, соглашения посредством размещения муниципальных правовых актов, соглашений на информационном стенде в фойе здания Администрации Беляевского района, в местах обнародования, определенных муниципальными правовыми актами поселений, входящих в состав Беляевского района. Тексты муниципальных правовых актов, соглашений должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение не менее чем тридцать дней с момента их обнародования. Муниципальные нормативные правовые акты также размещаются на сайте муниципального образования Беляевский район Оренбургской области и на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).

Обнародование муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления производится в течение 7 дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления Беляевского района, самим муниципальным правовым актом.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)
7. Официальное толкование и разъяснение правовых актов администрации района осуществляется лицами, их издавшими.
8. Правовые акты администрации района и их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.
9. Правовые акты администрации района, должностных лиц могут быть отменены должностными лицами, их издавшими, либо признаны недействительными по решению суда.
10. Порядок подготовки и принятия правовых актов администрации района, их должностных лиц определяется Инструкцией по делопроизводству в администрации района и Регламентом работы администрации района.
11. Администрация района не позднее 5 рабочих дней до дня принятия нормативного правового акта направляет прокурору Беляевского района проект нормативного правового акта для проверки его соответствия требованиям законодательства.
Нормативный правовой акт в течение 5 рабочих дней со дня его принятия подлежит направлению администрацией района прокурору Беляевского района.
(Изменение: решение Совета депутатов от 18.03.2020 № 225)

Статья 22. Дача указаний и поручений

1. Глава администрации района даёт указания и поручения своим заместителям, руководителям самостоятельных структурных подразделений, структурных подразделений администрации, иным должностным лицам администрации района.
2. Заместители главы администрации района, в пределах своей компетенции, дают указания и поручения находящимся в их непосредственном подчинении должностным лицам, руководителям самостоятельных структурных подразделений, структурных подразделений администрации района, подведомственным муниципальным учреждениям, муниципальным предприятиям.
3. Указания и поручения даются в устной, либо письменной форме. Письменные указания и поручения могут быть в форме правовых актов, служебных писем и записок.
Неисполнение поручений и указаний влечёт ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Беляевского района.

Статья 23. Рабочие совещания

1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов главой администрации района, заместителями главы администрации района могут проводиться рабочие совещания.
2. Порядок созыва и проведения рабочих совещаний определяются Регламентом работы администрации.

Статья 24. Рабочие комиссии и группы

1. С целью подготовки нормативно- правовых и правовых актов, а также для решения иных вопросов глава администрации района, должностные лица администрации района, руководители самостоятельных структурных подразделений могут образовать рабочие комиссии и группы ( постоянные либо временные).
В состав рабочих комиссий и групп могут включаться должностные лица администрации района , по согласованию – депутаты Совета депутатов Беляевского района, специалисты и иные лица.
2. Руководитель комиссии или группы:
- организует работу и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач;
- даёт отдельные поручения членам комиссии и групп;
- приглашает на заседания представителей государственных органов, организаций, а также граждан;
- представляет комиссию или группу в отношениях с органами, организациями, гражданами;
- отчитывается перед должностным лицом, создавшим рабочую комиссию или группу, по вопросам выполнения возложенных на рабочую комиссию или группу задач и несёт ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и обоснованность выработанных рабочей комиссией или группой решений;
- осуществляет другие полномочия, предусмотренные правовыми актами, должностных лиц, создавших комиссии, Положением о комиссии или группе;
- решения комиссии принимаются коллегиально большинством голосов из числа присутствующих. Заседание комиссии правомочно при наличии большинства её состава.

Статья 25. Планирование деятельности администрации района

1. Деятельность администрации района осуществляется в соответствии с планами работы администрации района, её самостоятельных структурных подразделений, структурных подразделений.
2. Планы определяют основные направления деятельности администрации района. Планы работы администрации района разрабатываются в соответствии с Регламентом работы администрации района.

ГЛАВА 6. Взаимоотношения администрации района с Советом
депутатов Беляевского района

Статья 26. Взаимоотношения администрации района с Советом
депутатов Беляевского района

Администрация района осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесённых к её компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесённые законодательством, Уставом Беляевского района к компетенции Совета депутатов Беляевского района, главы района.

Статья 27. Принципы взаимодействия администрации района с
Советом депутатов Беляевского района

Администрация района строит свои взаимодействия с Советом депутатов Беляевского района на основе:
- разграничения функций и полномочий;
- координации и сотрудничества;
- подконтрольности деятельности администрации района Совету депутатов Беляевского района в соответствии с Уставом Беляевского района;
- гласности;
- законности.

Статья 28. Формы взаимодействия администрации района и Совета
депутатов Беляевского района

Взаимодействие администрации района с Советом депутатов Беляевского района осуществляется в соответствии с Регламентом работы администрации Беляевского района.

Статья 29. Представление отчётов, информации Совету депутатов
Беляевского района

1. Глава администрации района представляет Совету депутатов Беляевского района отчёт об исполнении местного бюджета, программ социально- экономического развития Беляевского района, программ и планов развития отдельных отраслей хозяйства Беляевского района, отчёт об исполнении своих полномочий.
2. Должностные лица администрации района дают ответы ( информации) на запросы и обращения депутатов.


Статья 30. Взаимодействия администрации района с населением
Беляевского района

1. Администрация района содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, содействует их органам в осуществлении полномочий.
2. Администрация района обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним меры.

ГЛАВА 7. Ответственность администрации района и
должностных лиц

Статья 31. Ответственность администрации района и должностных лиц

Администрация района, её органы и должностные лица несут ответственность перед населением Беляевского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.