Новости

ОТЧЕТ главы Беляевского района о результатах своей деятельности, деятельности администрации Беляевского района за 2017 год

24 января | 10:52

Динер Александр Андреевич Динер Александр Андреевич Глава МО Беляевский район

           Уважаемые депутаты, коллеги, участники заседания!

В соответствии с Уставом Беляевского района представляю вам отчет о работе администрации за прошедший 2017 год.
Минувший год во многих отношениях был особенным, намеренно не хочу говорить, что он был непростым, об этом сегодня знают все. И дело не только во внешних ограничениях и вызовах. Вместе с ними мы получили новые возможности для сохранения социальной и экономической стабильности, заложили условия для будущего района.
Нами был разработан и реализован План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в районе.
За счет принятых мер удалось не только обеспечить нормальное функционирование всех учреждений социальной сферы и объектов жизнеобеспечения, но и не допустить задержек с выплатами заработной платы в бюджетной сфере, просроченной задолженности за потребленные энергоресурсы.
В рамках муниципальных программ реализованы мероприятия по поддержке отраслей экономики, сельского хозяйства, жилищного строительства и жилищно-коммунальной сферы. Обеспечены социальные гарантии гражданам района. Объем финансирования этих мероприятий по итогам текущего года составил 388млн. рублей.
Если говорить о динамике рейтинга района, то по всем показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления мы удерживаем свои позиции среди других муниципальных образований области и продолжаем входить в десятку лидеров по основным показателям. (Напомню, что по итогам 2016 года район занимал второе место среди муниципальных районов области).
За сухими цифрами рейтинга кроется кропотливая и планомерная работа всех уровней власти и общественных структур, предприятий и организаций всех видов собственности, а также большинства жителей района. Не сомневаюсь, что этот курс стал залогом дальнейшего развития района и повышения качества жизни населения.
Многие из вас, уважаемые коллеги, имеют свой опыт работы в составе Совета депутатов Беляевского района, поэтому я уверен, что депутатский корпус района готов к конструктивной и напряженной работе.
Рассчитываю, что вы в своей работе обеспечите принятие необходимых нормативных документов, которые будут формировать условия для достижения поставленных, в том числе и Президентом России целей.

 

Реализация майских Указов Президента РФ.

Анализируя итоги деятельности органов местного самоуправления района за прошедший год, в безусловном приоритете для нас по-прежнему остается исполнение майских указов Президента России.
Сохраняется стабильная ситуация с заработной платой педагогических работников общего (23002 рубля в месяц) и дошкольного образования (19181 рубль). Доведена до необходимого уровня зарплата работникам культуры (19,0 тыс. рублей) и педагогам дополнительного образования (23684 рубля в месяц).
Нам необходимо консолидировать усилия по продолжению этой работы, сосредоточившись на таких направлениях, как улучшение демографических показателей, строгое соблюдение дорожной карты по заработной плате в бюджетной сфере, повышение качества государственных и муниципальных услуг.
Все показатели по Указам Президента обязательно должны быть достигнуты, причем без исключений.

Экономическая ситуация в районе.
.

Уважаемые коллеги!
Экономическая ситуация, сложившаяся в Беляевском районе в 2017 году, в основном вписывается в общие экономические характеристики нашего региона в целом.

Инвестиции

Определяющим направлением работы администрации в развитии экономики является усиление ее инвестиционного потенциала.
В районе разработаны Стандарт деятельности муниципального образования Беляевский район по обеспечению благоприятного инвестиционного климата и «Дорожная карта» по его внедрению.
В рамках Стандарта:
созданы Совет по улучшению инвестиционного климата и рабочая группа по внедрению Стандарта;
актуализирован инвестиционный паспорт муниципального образования Беляевский район;
утверждена Стратегия инвестиционного развития муниципального образования Беляевский район до 2020 года;
разработана имиджевая карта муниципального образования Беляевский район.
Для развития инвестиционной деятельности:
ведется реестр муниципального имущества для предоставления в аренду;
утвержден регламент по предоставлению выписок из реестра муниципальных услуг;
действует «окно для бизнеса» на базе МФЦ по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
практикуется продвижение инвестиционного потенциала района на региональных площадках.
Реализация мер развития инвестиционной привлекательности территории позволила реализовать 9 инвестиционных проектов (из 22 заявленных в реестре с 2011 года).
Наиболее значимые:
1. Завершение строительства завода по производству пазогребневых плит и сухих строительных смесей ООО «ВОЛМА - ОРЕНБУРГ»;
2. Установка новых автоматизированных блочных котельных в Старицкой, Блюментальской, Днепровской школах инвестором ООО «Металлопластгазмонтаж»;
3. Введение в эксплуатацию трех десятиквартирных жилых домов инвестором ЗАО «Саракташагропромстрой»;
4. Передача 17 объектов ЖКХ в концессию в 2017 году.
Внедрение стандарта инвестиционной деятельности позволило достичь в 2017 году общего объема инвестиций по полному кругу предприятий, по оперативной оценке, более 118,1 млн. руб. (рост в 2,4 раза к уровню прошлого года). Основной объем инвестиций составили инвестиции в сельское хозяйство. Впервые за несколько лет в районе наблюдается значительный рост инвестиций в данной отрасли, общий их объем составил 96,9 млн. руб. (рост в 2 раза к уровню 2016 года).
Мы не останавливаемся на достигнутом и не прекращаем активную работу по наращиванию инвестиционного потенциала района. Создание с нуля новых предприятий, реконструкция и модернизация действующих производственных мощностей, развитие инфраструктуры, социально ориентированные бюджетные и частные инвестиции – вот опорные точки, которые позволят:
во-первых, создать новые рабочие места,
во-вторых, пополнить доходную часть бюджета района,
в-третьих, обеспечить население района необходимыми услугами.

Уровень развития малого и среднего бизнеса.

Ещё одна актуальная тема – развитие малого и среднего бизнеса в муниципальном образовании.
Следует отметить, что в прошедшем 2017 году проводилась объемная работа по уточнению данных статистических регистров предприятий малого и среднего предпринимательства (МСП), а также инвентаризация неэффективных и недействующих субъектов малого и среднего предпринимательства с последующей их ликвидацией. В результате чего количество субъектов сократилось на 72 ед. и составляет 284. Численность работающих в субъектах МСП составляет 39% от среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, и этот показатель увеличился на 6 процентных пункта. Возрос и объем производства продукции в 1,8 раза и составил почти 1.6 млрд. рублей и это более половины всего объема произведенной продукции в районе.
Администрация муниципального образования Беляевский район оказывала и будет оказывать содействие в развитии малого и среднего предпринимательства через реализацию муниципальной программы «Экономическое развитие Беляевского района». В 2017 году на развитие МСП было направлено 176,4 тыс. руб. Основные усилия в 2018 году будут направлены на легализацию малого и среднего предпринимательства и неформальной занятости, включая уплату налогов и платежей в бюджет района.

Бюджетная политика района.

Перейду к финансовому блоку, как наиболее острому и затрагивающему все сферы деятельности. Это вопрос, который волнует многих.
Бюджетная политика, проводимая администрацией Беляевского района, ориентирована на эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами, что является базовым условием для устойчивого развития экономики и социальной стабильности.
По результатам ее реализации обеспечена положительная динамика по основным показателям консолидированного бюджета Беляевского района.
За 2017 год в консолидированный бюджет района зачислено 89,4 млн. рублей налогов и неналоговых платежей, что составило 100,6 % годовых бюджетных назначений. По сравнению с 2016 годом поступления в консолидированный бюджет района увеличились на 3,4 млн. рублей, или на 3,9 процента. В течение года мы активно работали над обеспечением наполняемости бюджета района. План собственных налоговых и неналоговых доходов выполнен на 104,2%, дополнительно привлечено в бюджет 3,6 млн. рублей.
В 2017 году безвозмездные поступления из федерального и областного бюджетов составили 300,7млн. рублей, что на 7,4 млн. рублей или на 2,5 процента больше по сравнению с 2016 годом.
Основным приоритетом в части расходов бюджета по-прежнему остается развитие социальной сферы. Расходы на образование, социальную политику, культуру и спорт в отчетном году составили 288,9 млн. рублей, или 73,9% всех расходов консолидированного бюджета.
Расходная часть консолидированного бюджета района была сформирована программно-целевым методом. На реализацию 26 муниципальных программ направлено 388 млн. рублей или 99,3 % всех расходов.
Исполнение бюджета в 2017 году осуществлялось в программном формате с применением технологии бюджетирования, ориентированного на результат.
В течение отчетного года продолжалось поэтапное внедрение интегрированной информационной системы «Электронный бюджет», что позволяет специалистам оперативно в автоматизированном режиме выполнять задачи по управлению бюджетными финансами и обеспечивать публичность финансовых процессов.
Время подтвердило правильность выбранной нами консервативной стратегии управления бюджетным процессом. Сейчас нам крайне необходимо отказаться от всех запросов, без которых сегодня вполне можно обойтись. Каждый бюджетный рубль надо заставить работать с максимальной отдачей.
Экономить везде и во всем, все расходы производить после тщательного анализа их необходимости и своевременности. Полностью исключить неэффективные расходы!
Эти требования мы сохраним и в бюджете на 2018 год.


Развитие агропромышленного комплекса.

Переходя к следующей, базовой для нашего района теме – развитие агропромышленного комплекса, необходимо отметить, что в последние два года сельхозтоваропроизводители района сделали движение вперед и в количественных, и в качественных показателях.
Основная цель, которую мы ставим в этом секторе экономики – повышение конкурентоспособности сельхозпродукции, сохранение и возрождение земельных ресурсов, повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей.
На территории района осуществляют хозяйственную деятельность 8 сельскохозяйственных предприятий и 63 крестьянско-фермерских хозяйства, основным направлением хозяйственной деятельности которых является растениеводство и животноводство.
В 2017 году сельхозяйственными товаропроизводителями района получен валовый сбор зерна – 59,2 тыс. тонн (131% к 2016 году) при средней урожайности 11,1 ц/га.
Поголовье крупного рогатого скота на 01.01.2018 в районе составило 20186 голов в том числе коров – 8237, или 100,5 и 100,6 процент к уровню прошлого года соответственно. Производство и реализация скота в живом весе 5608,5 т.*, производство молока – 25642 т.*,надой на одну фуражную корову – 2714 кг, что выше уровня аналогичного периода прошлого года на 5%.
Удачный сельскохозяйственный год отразился в обновлении сельскохозяйственных машин и орудий. Приобретено сельскохозяйственными товаропроизводителями 45 единиц техники на сумму 96,3 млн. рублей. Особо надо отметить СПК (колхоз) им. Ленина, ОАО «Колхоз Дунай», СПК (колхоз) «Донской», глав КФХ Хасанова Х.А., Курамшина З.Н., Сарбасова Р.Х.
Осуществлялись строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений:
- СПК (колхоз) им. Ленина капитальный ремонт коровника на 140 голов в с.Херсоновка ;
- ОАО «Колхоз Дунай» капитальный ремонт и реконструкция помещения для содержания мясного скота в п. Гирьял;
- строительство бескаркасного ангара СПК (колхоз) «Донской».
В сельскохозяйственном производстве занято 826* человек, среднемесячная заработная плата в 2017 году по сельскохозяйственным организациям составила 15527 рубля (119% к прошлому году). Наибольшая среднемесячная заработная плата в 2017 году была в СПК (колхоз) им. Ленина - 17217 рублей и СПК (к-з) «Донской» - 17196 рублей.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности получено 16 видов поддержки(субсидий) из бюджетов разных уровней на общую сумму 47 450, 87 тыс. рублей*.
С 2012 года в области реализуются программы поддержки начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. В 2017 году в конкурсном отборе участвовали 5 представителей Беляевского района. Прошли отбор и получили гранты:
– на развитие семейной животноводческой фермы – Сарбасов Руслан Хайруллович (ИП глава КФХ);
- на создание и развитие крестьянско-фермерского хозяйства:
- Кугот Павел Александрович
- Багайдин Виктор Борисович.

Задача номер один в сельском хозяйстве прежняя – нам нужно продолжить модернизацию отрасли, в условиях увеличения стоимости основных и оборотных средств производства.
Поэтому в первую очередь необходимо следить за сельскохозяйственным рынком, его изменчивыми спросом и предложением. Не отказываться от новых для района сельскохозяйственных культур в растениеводстве, технологий и оборудования позволяющих увеличить производительность и рентабельность производства.
Привлекать инвестиции не ограничиваясь только поисками внешних инвесторов. Приоритетами должны стать поддержка и стимулирование активности своих сельскохозяйственных товаропроизводителей, тех, кто давно работает на Беляевской земле, вкладывает средства в развитие своих предприятий и заботится о завтрашнем дне нашего района, его жителей.

Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Важной сферой для нас является экология и охрана окружающей среды.
Экологические проблемы, накопившиеся в районе, требуют адекватного и оперативного решения. 2017 год был объявлен Президентом РФ годом «Экологии». Определенный объем работы в данном направлении нами сделан, но еще очень много предстоит сделать.
Первое - мы должны ввести в цивилизованные рамки работу с бытовыми отходами. В 2017 году мы вплотную подошли к началу реализации мероприятий в сфере утилизации твердых коммунальных отходов. При выборе в первом квартале 2018 года регионального оператора, администрация района заключит договор по сбору и временному размещениюТКО и в дальнейшем для вывоза на полигон в зоне деятельности регионального оператора.
Второе – нам необходимо активно продолжить масштабную работу в районе по восстановлению и расширению парковых зон и скверов, озеленению и благоустройству дворов.
Всё это поможет вовлечь в экологические проекты молодежь и ветеранов, бюджетников и просто жителей района. Это отличная возможность улучшить экологию района и качество жизни людей.

Ситуация в строительном комплексе.

Важной задачей является обеспечение граждан жильем.
В Беляевском районе в 2017 году введено в эксплуатацию 27 жилых домов общей площадью 2800 кв. м., в том числе 4-х квартирный жилой дом для детей сирот, построенный за счет средств частного инвестора в с. Беляевка.
На обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны в 2017 году направлено 2,2 млн. рублей. Жилые помещения ветеранами приобретались самостоятельно.
Кроме того, на выделенные средства федерального бюджета в сумме 1,4 млн. рублей было предоставлено жилье двум инвалидам.
Восемь молодых семей получили свидетельства на социальную выплату для улучшения своих жилищных условий на сумму 6,03 млн. рублей. Семьи реализовали свои права, средства освоены в полном объеме.
Для многодетных семей в 2017 году выделено 13 земельных участков, а всего в районе сформировано и предоставлено 78 участков. До 2020 года будет осуществляться реализация мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой. В дальнейшем эта работа будет продолжена.
В рамках реализации социально значимых мероприятий в 2017 году введено в эксплуатацию отвечающее современным требованиям новое здание метеостанции в с. Беляевка.
В рамках социально-эконгомического партнерства проведены капитальные ремонты поселкового клуба в п. Дубенский, и кабинетов женской консультации Беляевской районной больницы на общую сумму 6137,407 тыс.руб.
Выполнен капитальный ремонт Дома культуры в с.Крючковка на сумму 35 451,9 тыс.руб.
В рамках реализации программы градорегулирование освоено 1200 тыс. рублей, благодаря чему во всех муниципальных образованиях района поставлены на государственный кадастровый учет границы зон с особыми условиями территорий (водозаборы), и 50% границ населенных пунктов Беляевского района. Работа по этим направлениям будет вестись и далее.


Дорожное хозяйство и транспорт.

Важнейшим вектором обеспечения комфортной и безопасной жизни в районе является транспортное обслуживание и надлежащее состояние автодорог.
Благодаря участию в областной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий Беляевского района Оренбургской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» было заключено 19 контрактов на проведение капитальных ремонтов автомобильных дорог общего пользования сельских поселений протяженностью 3,573 км. на общую сумму 4273,4 т.р. из них: 3349,3 т.р. областной бюджет и 924,1 т.р. средства бюджетов поселений
Беляевское ДУ ГУП Оренбургской области "Оренбургремдорстрой" провело ремонт автомобильной дороги Оренбург – Беляевка в Беляевском районе на общую сумму 203 505, 7 тыс. рублей протяженностью 20 км.
Так же ГУП Оренбургской области "Оренбургремдорстрой" Орское ДУ производило ремонт дороги на трассе Оренбург-Орск-Шильда-гр. Челябинской области в Беляевском районе протяженностью 2 км 700м.
Ремонт дорог запланирован и на 2018 год примерно в тех же объемах.

Коммунальное хозяйство и газификация.

Теперь затрону вопросы жилищно-коммунальной сферы - по-прежнему самой чувствительной для наших жителей.
За отчетный период за счет средств областного бюджета продолжалась реализация мероприятий по модернизации водопроводных сетей в п. Буртинский проложено 2,5 км. На эти цели израсходовано 2,8 млн. рублей.
Актуальна задача модернизации объектов ЖКХ через концессионные соглашения. Это реальный инструмент привлечения инвестиций в отрасль. Коротко о капитальном ремонте многоквартирных домов. В 2017 году отремонтирован 1 дом в с.Беляевка, у жителей данного дома условия проживания стали комфортнее.


Итоги развития социальной сферы.

Следующий важнейший блок – это социальная сфера.
Задачи, поставленные перед нами Губернатором области Ю.А.Бергом по улучшению качества жизни людей и обеспечению социальной стабильности в районе, решаются последовательно. Мы ведем адресную социальную поддержку – помогаем тем, кто в этом нуждается больше всего.

Развитие системы рынка квалифицированного труда.

Одной из приоритетных задач была и остается поддержка занятости населения. В результате было трудоустроено 61% (314 чел.) граждан, ищущих работу, что на 9% больше, чем за 2016 год.
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске работы в 2017 году, уменьшилась на 13,2% и составила 515 человек. В сравнении с 2016 годом, среди зарегистрированных граждан на 4,2% меньше длительно неработающих, на 5,6% меньше сокращенных граждан, на 37% меньше впервые ищущих работу.
Рост числа безработных на конец отчетного периода на 17,5% обусловлен окончанием временных сезонных работ и оптимизацией, прошедшей в организациях в осенне-зимний период 2017 г. (сокращение работников в ООО «Ключевское», ликвидация МБОУ «Блюментальская ООШ», реорганизация ГУ УПФР по Беляевскому району).
Среднегодовой уровень регистрируемой безработицы составил 1,95% экономически активного населения. Напряженность на рынке труда на конец года снизилась с 7,2 до 5,7 человека на 1 вакансию.
На мероприятия активной политики занятости населения района было затрачено 71,1 тыс. руб., что позволило организовать временные рабочие места для инвалидов, граждан испытывающих трудности в поиске работы, безработных и несовершеннолетних граждан и предоставить услуги по социальной адаптации незанятому населению. Активными формами обеспечения занятости было охвачено 329 человек из которых профобучение прошли 15 безработных.
В целом, ситуация на рынке труда в районе управляема и находится под контролем. Реализация данных направлений работы позволит и впредь сдерживать рост уровня безработицы.

Социальная защита населения

Государственная поддержка, социальное обслуживание отдельных категорий граждан в 2017 году в районе проводилась ГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» и филиалом ГКУ «Центр социальной поддержки населения».
Этими учреждениями населению Беляевского района предоставляется 89 государственных услуг.
На территории района численность граждан льготных категорий составляет 3038 чел. За счет бюджетных средств финансируется более 20 видов выплат. Общее количество социальных выплат, пособий и компенсаций, которые получают наши граждане составляет 14740 .
Социально уязвимым категориям населения - многодетным и малоимущим семьям, было уделено особое внимание.
В 2017 году:
- 200 получателям выплачена ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка;
- выдано 48 сертификатов на региональный материнский капитал на общую сумму 5,6 млн. рублей. Средствами от реализации материнского капитала в 2017 году воспользовались 82 семьи (в 2016 году -56 семей);
- 130 детей воспользовались сертификатами на отдых и оздоровление;
- с 43 малообеспеченными многодетными семьями заключен социальный контракт на развитие подсобного хозяйства на общую сумму 461,0 тыс. руб.
Отдельным категориям граждан предоставлены денежные компенсации и субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Эту компенсацию получили 2596 жителей района.
В рамках организации досуговой деятельности граждан пожилого возраста и инвалидов специалистами КЦСОН проводилась работа по обучению граждан компьютерной грамотности: в 2017 году граждане пенсионного возраста (20 чел.) обучались работе на компьютере за счет средств федерального и областного бюджетов.
Важным направлением остается реализация комплекса мер по поддержке граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Реабилитационными услугами в ГАУСО «РОЦ «Русь» и ГАУСО «Бодрость» за отчетный период были обеспечены 24 инвалида.
Сегодня ставится задача, чтобы каждый рубль, направленный в социальную сферу, должен «рождать справедливость» и именно в этом русле нам необходимо выстраивать нашу социальную политику.

Здравоохранение, здоровьесбережение человека.

Далее перейдем к такой важной сфере социальной политики – здравоохранению.
В 2017 году в ГБУЗ «Беляевская РБ» была продолжена работа по обеспечению прикрепленного населения качественной и доступной медицинской помощью.
В рамках исполнения «дорожной карты» развития здравоохранения достигнуты индикаторные показатели уровня заработной платы медицинских работников.
В 2017 году в ГБУЗ «Беляевская РБ» выполнены плановые показатели по объемам медицинской помощи населению как в рамках программы ОМС по различным видам помощи, так и незастрахованным гражданам.
Финансовая деятельность ГБУЗ «Беляевская РБ» в 2017 году была достаточно эффективной: кредиторская задолженность, в том числе по оплате коммунальных платежей, в ГБУЗ «Беляевская РБ» отсутствует.
Достижения:
В 2016-2017 году автопарк ГБУЗ «Беляевская РБ» пополнился за счёт нового автомобиля скорой медицинской помощи и 1 санитарного автомобиля марки «УАЗ» в рамках программы социального партнерства с компанией «Газпром», корпорацией «Волма» при поддержке губернатора области Ю.А. Берга.
Был осуществлен ремонт ФАПа с. Жанаталап, благодаря спонсорской помощи руководителя ОАО «Кохоз Дунай» проведен ремонт кровли ФАПа в п. Белогорский.
В 2017 году введен в эксплуатацию модульный ФАП в с. Блюменталь , медицинскую помощь в котором получают 376 жителей, что позволило повысить качество и доступность медицинской помощи жителям отдаленного села.
В 2017 году за счет средств ОМС был приобретен аппарат УЗИ с возможность проведения расширенного объема исследований, в том числе исследования сердца и сосудов.
В Беляевском районе уже несколько лет успешно реализуется программа «Земский доктор». В 2017 году приняты на работу 2 врача - педиатра, всего же с 2012 года по данной программе социальной поддержки в ГБУЗ «Беляевская РБ» приступили к работе 13 врачей. Для молодых специалистов созданы благоприятные условия для работы, в том числе осуществляются меры социальной поддержки со стороны администрации МО Беляевский район: выделяются «подъемные» средства выпускникам ВУЗов, все врачи – специалисты, прибывшие в рамках федерального проекта «Земский доктор» обеспечены жильем, детям работников предоставлены места в детских дошкольных учреждениях.
В 2017 году на областном конкурсе профессионального мастерства сотрудников отделений скорой медицинской помощи команда ГБУЗ «Беляевская РБ» заняла 7 место из 34 команд Оренбургской области и г. Актюбинск (Казахстан).
Достижения по итогам выполнения мероприятий по снижению показателей смертности населения в районе.
В течение 2017 года в результате проведенных комплексных мероприятий удалось не допустить роста показателя смертности от всех причин-14,1 на 1000 населения, число сохраненных жизней=4 .
Необходимо также отметить, что в 2017 году удалось достигнуть значительного снижения показателя смертности от онкологических заболеваний. Данный показатель составил 175,9 на 100 тыс. населения (произошло снижение на 27% по отношению к 2016 году, число сохраненных жизней=11 человек).
Благодаря качественной работе акушерско-гинекологической службы Беляевской РБ, в том числе и выполнение маршрута оказания медицинской помощи с учетом 3-уровневой системы беременным женщинам высокого риска, в течение нескольких лет в районе отсутствуют случаи материнской смертности.
В 2017 году продолжена профилактическая работа: диспансеризация отдельных групп взрослого населения выполнена на 93% от плана, охват женщин маммографией -98 %, продолжена работа выездных комплексных бригад в населенных пунктах Беляевского района с целью повышения доступности медицинской помощи жителям района, в том числе маломобильным пациентам.
Процент выполнения флюорографических исследований, в том числе с целью раннего выявления новообразований органов дыхания, туберкулеза составил 85,1%. По проведенному ранжированию территорий по качеству флюорографических осмотров Беляевская РБ в числе организаций, представивших 100 % исследований и не допустивших пропуска патологии.

Амбулаторно-поликлиническая помощь.

В целях повышения качества и доступности медицинской помощи населению, в том числе жителям отдаленных сельских населенных пунктов, в 2017 году проведены следующие мероприятия:
- организована выездная форма амбулаторного обслуживания населения, а именно выездные комплексные бригады врачей – специалистов, а также продолжает работу служба «Мобильный ФАП».
- фельдшерам и акушеркам ФАПов переданы функции по обеспечению лекарственными средствами льготных и маломобильных категорий граждан, в том числе доставка лекарств на дом маломобильным пациентам.
В поликлинике ГБУЗ «Беляевская РБ» в 2017 году активно велась работа по реализации проекта «Открытая регистратура», «Бережливая поликлиника», в том числе проведено обучение персонала, что в свою очередь позволяет повысить качество и доступность медицинской помощи населению.
В 2017 году была организована работа поликлиники в рамках проекта «День здоровья» (3 суббота месяца) в целях повышения доступности медицинской помощи работающему населению.
В целом учреждение здравоохранения в Беляевском районе в 2017 году успешно справилось с поставленными задачами, за исключением нескольких показателей, работа над которыми будет продолжена в 2018 году.
Задачи на 2018 год:
-достижения снижения показателей смертности от всех причин в соответствии с показателями «дорожной карты», а также снижение показателя смертности трудоспособного населения, в том числе на дому, снижение показателя смертности от болезней системы кровообращения;
- увеличение показателя ранней диагностики онкологических заболеваний, а также своевременное направление пациентов в специализированную медицинскую организацию.
- в целях повышения качества оказания медицинской помощи детскому населению Беляевского района заключение договора с медицинской организацией г. Оренбурга на оказание ряда услуг врачами-специалистами, в том числе в период профилактического осмотра несовершеннолетних детей.
- продолжить работу в области электронного документооборота, в том числе электронная запись на прием, электронная медицинская карта, электронный листок нетрудоспособности.
Для достижения поставленных задач необходимо:
- продолжить работу выездных комплексных бригад, работу по своевременному выявлению хронических неинфекционных заболевания на ранних стадиях.
- совершенствование патронажной службы с целью активного динамичного наблюдения пациентов с хронической патологией на дому с участием медицинских и социальных работников;
- повышения качества лечебно-диагностического процесса, в том числе соблюдение маршрутизации по госпитализации пациентов с острым коронарным синдромом, острым нарушением мозгового кровообращения, беременных женщин из групп риска, своевременное направление беременных женщин на скрининг врожденной патологии плода.
- активизация работы профилактической направленности среди населения в различных формах, в том числе дни информации для населения, работа с населением во время выездной работы врачей-специалистов.
- совершенствование системы диспансерного наблюдения пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями.

Создание условий для здорового образа жизни населения.

Общеизвестно, что лучшей профилактикой болезней является физкультура и спорт.
Именно для этого мы обновляем спортивные объекты, поддерживаем инфраструктуру, тренерский состав. Это не только путь к спорту высших достижений, это, в первую очередь, здоровье наших граждан, как физическое, так и духовное.
В настоящее время 4865 человек в Беляевском районе регулярно занимаются физической культурой и спортом.
Для занятий физической культурой и спортом в районе имеются 72 спортивных сооружения. В 2017 году было построено и введено в эксплуатацию 3 спортивных объекта. Это универсальная спортивная площадка в южной части с. Беляевка, уличный тренажер на территории Беляевской СОШ, хоккейная коробка в п. Дубенский. Обновлены спортзалы в МБОУ «Белогорская ООШ» и МБОУ «Буртинская СОШ». В зимнее время заливаются катки в селах района.
За 2017 год на спортивных объектах района было проведено более 30 спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в которых приняли участие более 2500 человек. В нашем районе, в сфере физической культуры и спорта, работают 24 штатных специалиста, из них 16 человек с высшим, и 8 со средним специальным образованием.
В районе продолжается возрождение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». В 2017 году нормативы комплекса ГТО в районе, сдавали 62 человека. Из них 22 представлены к награждению золотыми значками отличия, 14- серебряными, 7– бронзовыми.
Необходимо делать ставку на массовый спорт, создать эффективную систему организации приема норм ГТО, модернизировать систему физического воспитания у населения, сформировать осознанную потребность в системных занятиях физической культурой и спортом, возрождать дворовый спорт.

Образование и молодежная политика

Приоритетным направлением деятельности администрации района является совершенствование системы образования.
В системе общего образования продолжается поэтапное внедрение государственных образовательных стандартов.
Сегодня все школьники 1-7 классов в штатном режиме, 8 класс Ключевской, 8-10 класс Беляевской школ в экспериментальном режиме обучаются по этим стандартам.
В рамках государственной итоговой аттестации в 2017 году в ЕГЭ приняло участие 58 выпускников 11 классов. Все учащиеся получили аттестаты среднего общего образования. С медалями «За особые успехи в учении» окончили среднюю школу 11 человек.
Растет бюджет системы образования. Объем расходов в 2017 году составил 234,4 млн.рублей. Созданы условия для успешного функционирования 22 муниципальных образовательных учреждений района, в которых обучаются более 1833 человека.
Осуществлены меры по укреплению материально-технической базы школ района, на это было направлено более 3988,2 тыс. рублей. Проведен капитальный ремонт спортзала Белогорской школы, частичный ремонт спортивного комплекса МБОУ «Буртинская СОШ» В Гирьяльской, Дубенской, Днепровской, Буранчинской и других школах проведены ремонтные работы по системе отопления и водоснабжения. За счет спонсорских средств, приобретен микроавтобус для перевозки детей в Дубенскую школу.
С целью укрепления здоровья учащихся во всех школах организовано горячее питание. Белогорская основная школа награждена дипломом 2-ой степени областного конкурса «Лучшая школа по организации питания обучающихся» в номинации сельская школа.
В районе продолжает развиваться система дополнительного образования детей. 96 % детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет охвачены услугами дополнительного образования.
В настоящее время в муниципальной системе образования идет процесс, направленный на повышение качества предоставляемых дополнительных образовательных услуг и усиление воспитательной функции образования. С 2017 года реализуется новое направление «Робототехника».
Среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования по итогам 2017 года составила 23 684 рубля. Одними из значимых достижений системы дополнительного образования были:
- первое место в областном слете ЮИД – 2017 команды ЮИД МБОУ «Ключевская СОШ»;
-второе место команды «Крючковская СОШ » в областном этапе всероссийской военно-спортивной игры «Казачий сполох»;
- второе место в областном детском конкурсе музыкального художественного творчества казахского народа» «Ак-бота» коллектива «Шашу» МБОУ « Буранчинская ООШ».
Есть проблемы, которые нам предстоит решать в системе образования. Одна из них это проблема «старения» педагогических коллективов. Средний возраст учителей 46 лет. Необходимо создавать условия по привлечению молодых специалистов в школы района.
Не решен вопрос с ликвидацией очередности для дошкольников, увеличение количества мест в дошкольных организациях для детей до трех лет. В настоящее время 104 ребенка от 2 месяцев до 3 лет находятся в районной базе данных на дошкольное образование.
Организация предоставления платных услуг образовательными организациями на низком уровне.
Говоря об образовании, важно помнить, что его главная цель – воспитание человека, способного приносить пользу обществу.
Администрация района совместно с молодежными объединениями продолжает выстраивать эффективную модель организации работы с молодежью, вовлекая их в общественную деятельность, как на муниципальном, так и на региональном уровнях.


Развитие культуры

Ещё одна сфера нашего внимания – развитие культуры, сохранение культурно-исторического наследия района.
2017 год был богат на культурные события. В рамках празднования юбилея района и села Беляевка было проведено большое количество знаковых мероприятий, в которых мы говорили о людях, династиях, достижениях наших жителей, организаций, учреждений.
5 мая на территории, близ поселка Сазан, состоялось большое областное мероприятие «Сохраним тюльпан Шренка», посвященное году экологии в России. Главными участниками экологической акции стали студенты ВУЗов Оренбурга. Основная задача – повысить экологическое сознание и развить чувство ответственности за сохранение природных богатств родного края. Молодые люди побывали в заповеднике «Предуральская степь». Большая ответственность по организации мероприятия выпала на администрацию района, а визитной карточкой района стал Беляевский народный хор, который в этом году отметил 45летний юбилей.
Беляевский районный Дом культуры вошел в число десяти районов, принявших участие в проекте «Местный Дом культуры» Всероссийской политической партии «Единая Россия». Как вы знаете, наш РДК получил 3,5 млн. рублей из федерального и регионального бюджетов и приобрел на эти средства современное звуковое, световое и проекционное оборудование! Теперь жители Беляевки и района могут насладиться прекрасным звуком, красивым светом и современными техническими новшествами!
Огромным событием стал капитальный ремонт и оснащение современным оборудованием Крючковского сельского дома культуры! Объект был отремонтирован за счет внебюджетных средств в рамках социального партнерства с Оренбургским союзом промышленников и предпринимателей.
В 2017 году п. Дубенский отметил свое 80-летие. Большой подарок к юбилею села сделал председатель Совета директоров корпорации «Волма». В рамках социального партнерства Гончаровым Юрием Алексеевичем были выделены средства на капитальный ремонт, газификацию, оснащение мебелью и музыкальной аппаратурой Дубенского клуба.
Нам еще много предстоит сделать по улучшению условий для занятия наших жителей творчеством, для поддержания музейного, библиотечного дела, для повышения качества оказываемых населению культурных услуг.

Обеспечение безопасности проживания.

Обязательная составляющая деятельности Администрации района – мероприятия по обеспечению безопасности населения.


Тесное взаимодействие органов местного самоуправления, органов государственной власти, всех правоохранительных структур позволило в течение 2017 года организовать и провести комплекс мероприятий по противодействию преступности на территории Беляевского района. В результате ежедневной оперативной и профилактической работы нами сохранялся должный контроль, не были допущены резонансные нарушения общественного порядка, массовые беспорядки и масштабные чрезвычайные ситуации. В районе реализован комплекс мер по профилактике экстремизма.
В текущем году уровень преступности на 14% ниже среднеобластного.
Отмечается сокращение количества тяжких и особо тяжких преступлений, краж, преступлений совершенных в общественных местах, неправомерное завладение транспортом, преступлений, связанных с мошенничеством, преступлений, совершенных несовершеннолетними, противодеяний экономической направленности.
Одним из приоритетных направлений в профилактической работе стало активное привлечение общественных формирований, народных дружин в целях оказания действенной помощи полиции в охране общественного порядка. Сегодня в Беляевском районе создано 11 добровольных народных дружин общей численностью 116 человек.
В районе реализуются мероприятия по созданию систем видеонаблюдения в образовательных организациях, торговых объектах, объектах культуры, улицах. Правоохранительные органы имеют возможность в режиме реального времени контролировать обстановку в районном центре и учреждениях района.

Власть и общество.

В современных непростых условиях многократно возрастает значение четко выстроенной, отлаженной бесперебойной работы всех уровней власти, направленных на организацию эффективности деятельности всех сфер нашей жизни.
В последние годы много сделано для того, чтобы власть района была ещё более результативной, быстродействующей, открытой.
Настоящий качественный прорыв сделан в использовании современных информационных технологий в сфере муниципального управления. В настоящее время на портале государственных услуг зарегистрировано 4 716 чел. жителей Беляевского района, что составляет 36,10 % населения района старше 14 лет.
Охват населения сетью многофункционального центра, работающего по принципу «одного окна», составляет 95 %. Каждый год перечень услуг на базе МФЦ расширяется, сегодня центром уже оказывается 170 государственных и 14 муниципальных услуг.
В 2017 году МФЦ приступил к предоставлению новых государственных услуг. Так заменить водительское удостоверение и получить загранпаспорт можно по месту нахождения или проживания гражданина на территории Беляевского района.
В МФЦ используется региональная система межведомственного электронного взаимодействия с Пенсионным Фондом, Налоговой инспекцией, Кадастровой палатой, управлением Росреестра, Центром занятости, Фондом социального страхования, Службой судебных приставов, правоохранительными органами, органами местного самоуправления. Все это позволяет существенно сокращать сроки получения услуг и количество походов людей в учреждения, повышает прозрачность работы и уменьшает количество бюрократических процедур.
В 2017 году более 5,6 тыс. граждан Беляевского района получили государственные и муниципальные услуги.


Муниципальное управление

Активность населения, его включенность в решение вопросов местного значения является одним из залогов успешности муниципального управления. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления гарантированы Конституцией нашей страны и закреплены в федеральном законе от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Мы продолжили работу над повышением открытости власти, понимая, что без учета мнения жителей сегодня нельзя принимать важные управленческие решения. В ежегодном послании Федеральному Собранию 2016 года Президент Российской Федерации Владимир Путин отметил, что «нужно ценить взыскательную, заинтересованную, деятельную позицию граждан». Считаю, что содействие общественным инициативам в самых разных формах позволяет муниципалитетам получать преимущества для местного развития.
В рамках реализации майских Указов Президента Российской Федерации серьезное внимание уделялось вопросу повышения эффективности общественного контроля. Я рад, что многие ведомства уже провели работу по формированию общественных советов в рамках новых требований. Они не должны быть декоративными структурами. Их задача – выступать в роли экспертов, а порой и конструктивных оппонентов.
В этой связи растет роль общественных институтов в нашей жизни и мне хочется поблагодарить Общественный совет Беляевского района за активное участие в этой работе, и в дальнейшем рассчитываю на расширение этого конструктивного взаимодействия.
Общая нацеленность на конструктив, на совместную работу по преодолению трудностей, поддержку созидательного труда – обязательно должны стать постоянной темой гражданского диалога. Думаю, будет правильным, если в 2018 году будет продолжена работа постоянно действующей общественной площадки, где активные беляевцы могли бы обсуждать инициативы с мест, совместную с органами местного самоуправления масштабную работу, которую с полным на то основанием мы сможем назвать мобилизацией на успех. А успех начинается со сплоченной команды. Именно поэтому я впредь буду настойчиво добиваться от руководства органов местного самоуправления и руководства предприятий, учреждений района согласованной и позитивной работы в целях сохранения и развития муниципального образования, повышения качества жизни беляевцев.

Уважаемые коллеги!

В завершении, коллеги, 2017год был посвящен юбилейным датам 90 лет Беляевскому района и 110 лет нашему районному центру – селу Беляевка.
Эти замечательные даты нашли отражение в каждом значимом мероприятии, которое мы проводили в истекшем году.
Юбилейные мероприятия мы постарались использовать для того, чтобы воспитывать у наших граждан и прежде всего у молодежи, чувство сопричастности к истории малой Родины.
История села и района – это, прежде всего, история людей – наших выдающихся земляков и рядовых тружеников. Поэтому именно Человек стоял в центре всех мероприятий, которые мы проводили. Это послужило хорошим поводом почтить ветеранов, высказать дань уважения всем тем, чьим трудом создавался район.

Уважаемые коллеги!

Я хотел бы поблагодарить всех вас за личный вклад в жизнь и развитие района. Ведь добросовестный труд каждого из нас на своем рабочем месте обеспечивает спокойствие и надежный ритм, в котором сегодня живет район. Это тот прочный фундамент, без которого невозможно продвижение вперед.
Нам есть чем заняться в режиме реального времени, куда направить свои силы, способности и талант.

Спасибо за внимание и поддержку!


 

24 января | 10:52


Вложенные файлы

Отчет главы Беляевского района о работе администрации в 2017 году

24 января | 10:52

Скачать 144 KB

Нет комментариев

Оставить комментарий

Вы должны зарегистироваться или авторизоваться, чтобы добавлять комментарии.

Разместить в блоге
Добавить в закладки
Отправить по почте
Форма

Отправить

Версия для печати

© 2011—2018 Портал муниципальных образований

Беляевский район

Cделано в Опытном Креативном Бюро